商务部：到2025年培育建设一批新消费品牌创新城市

近日商务部印发《关于加强商务领域品牌建设的指导意见》。意见提出，到2025年，培育建设一批引领品牌发展新趋势、消费升级新赛道的新消费品牌创新城市；不断提高商业品牌企业知名度，持续拓展品牌展销渠道、丰富品牌消费场景，增强“中国商品”品牌和“中国服务”品牌国内国际影响力，充分发挥品牌建设对商务高质量发展的促进作用。到2035年，商务领域品牌建设成效更加显著，形成一批享誉世界的中国商品和服务品牌，一批服务卓越、影响力大的知名商业企业。

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出台促进绿色智能家电消费举措，开展新能源汽车下乡活动，发放绿色消费券，推出家电、汽车置换补贴hellip;hellip;《经济参考报》记者注意到，近期，从中央相关部门到地方政府密集部署，加大对汽车、家电等大宗商品绿色消费支持力度，推动市场潜力加速释放。

多方推动绿色消费需求旺盛

近日，扬州市民李先生在选购一款601升一级能效对开门冰箱，市场参考价8699元，当地门店活动价6649元，叠加政府节能补贴后售价5985元，总共省了2700多块，相当于这台冰箱未来10几年电费全免。

徐州市民郭女士买齐了一套家电，包含冰箱、洗衣机、1.5匹空调和75寸彩电。单买都要近3万了，套购更划算。这组家电4件套购，市场总价29896元，企业补贴叠加10%政府绿色节能家电补贴后，到手价23182元，共计节省6714元。省下来的钱我可以添一套洗碗机和净水器了。郭女士说。

记者了解到，江苏于7月9日开始向全省居民派发2亿元绿色节能家电补贴，覆盖电冰箱、冰柜、洗衣机、家用空调等中国能效标识为1级和2级共10大类、超3000种商品。

此外，北京、湖南、青海、山西等地也都在近期开启了绿色家电促消费活动，对购买绿色智能家电给予补贴，推出以旧换新活动，助力家电行业恢复发展，加快形成绿色消费理念。

不仅家电市场，新能源汽车也成为政策支持重点。此前，工信部等四部门启动了新能源汽车下乡活动，活动时间为5月至12月，地方上以多种促销补贴形式促进新能源汽车消费。

数据显示，汽车、家电等重点领域的绿色消费呈现快速增长趋势。

据统计，6月，新能源汽车的产销分别完成了59万辆和59.6万辆，同比均增长1.3倍。商务部副部长盛秋平在日前举行的消博会上表示，上半年我国新能源汽车销量同比增长1.2倍。每卖出四辆乘用车就有一辆是新能源汽车，说明升级类消费需求十分旺盛。

此前，五一假期，商务部监测到，重点电商平台绿色智能家电销售增长40%以上。618期间，电商平台上，绿色智能家电销量增长明显。绿色健康智能消费蓬勃发展。商务部消费促进司副司长安宝军在近日的专题发布会上说。

政策加力推动市场加速回暖

值得注意的是，从中央到地方，更多支持绿色消费的政策举措将落地生效，并带动整体消费市场加速回暖。

7月13日，国务院常务会议提出，要加快释放绿色智能家电消费潜力。7月29日的国务院常务会议部署进一步扩需求举措，提出延续免征新能源汽车购置税政策；鼓励地方对绿色智能家电、绿色建材等予以适度补贴或贷款贴息等举措。

商务部等13部门于7月29日发布《关于促进绿色智能家电消费若干措施的通知》，从开展全国家电以旧换新活动、推进绿色智能家电下乡、优化绿色智能家电供给、加强废旧家电回收利用、落实财税金融政策等九个方面提出具体举措。

记者从商务部获悉，接下来，在进一步扩大汽车、绿色智能家电等消费方面，商务部还将推动地方结合本地区实际出台配套措施。

商务部研究院流通与消费研究所研究员关利欣对《经济参考报》记者表示，随着各部门及各地方政府在绿色智能家电、新能源汽车等领域支持举措的落地，预计城乡家用电器、汽车等大宗消费将实现加速增长，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，带动消费市场进一步复苏。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬在接受《经济参考报》记者采访时也预计，下半年，绿色智能家电、新能源汽车等大宗消费将有较明显增长，有效带动市场加快回暖。

更大空间待启带动产业升级

分析认为，我国汽车、家电等重点领域的绿色消费空间广阔，需求有待进一步释放。

市场测算显示，新能源汽车领域潜力巨大。国务院发展研究中心市场经济研究所副研究员刘馨在接受《经济参考报》记者采访时分析，在碳达峰碳中和目标的驱动下，2021年新能源汽车市场渗透率快速提高至13.4%，今年上半年新能源汽车产销规模创新高，市场渗透率达21.6%。预计2025年将达到30%，销量约900万辆，成为重要的消费增长点。

针对家电市场，刘馨分析，据历史销量数据和更新频率预计，到2025年，约有3亿台家电产品需要更换。目前，冰箱、洗衣机等家电中节能产品占比已超过80%，空调等相对较低。在绿色理念的引导和绿色消费相关政策激励下，预计节能节水等绿色家电消费潜力较大。

业内人士也指出，推动绿色智能消费，有利于推动消费升级，更符合产业升级方向，并带动整个经济社会的绿色转型。

关利欣分析，绿色、智能等新型消费发展，有利于巩固产业智能化、绿色化升级势头，带动从生产、流通到消费、回收等全链条绿色发展，畅通资源循环利用。在陈丽芬看来，绿色智能消费的培育，将促进消费全生命周期绿色转型，持续扩大绿色消费市场规模，也将推动开辟绿色投资增长新空间，完善相关基础设施投资建设。

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国家发改委：推动新能源汽车下乡

71个内外资重大项目集中签约，合同投资额达2270.3亿元。7月21日至24日在重庆举办的第四届中国西部国际投资贸易洽谈会（简称西洽会）交出了一份亮眼的成绩单。

西洽会期间，商务部国际贸易经济合作研究院等发布的报告显示，陆海新通道建设5年来，运输网络拓展至全球107个国家和地区的319个港口，成为西部地区联通世界的重要通道，也为沿线区域经贸合作开启了更大空间。

打通经贸通道贸易额逐年得到提升

近日，10多辆乘用车搭乘陆海新通道中老班列从重庆团结村中心站出发，经磨憨口岸到达老挝首都万象。这辆班列全程用时只需要4至5天，比海运到达万象节约20多天时间。

陆海新通道是在共建一带一路框架下，以重庆为运营中心，西部12个省区市与海南省、广东省湛江市、湖南省怀化市等共同打造的国际陆海贸易新通道。

西洽会期间，商务部国际贸易经济合作研究院与西部陆海新通道物流和运营组织中心共同发布的《新通道新格局国际陆海贸易新通道发展报告2017mdash;2022》（简称报告）显示，自2017年开始建设以来，陆海新通道通道+枢纽+网络现代物流体系加快完善，有效联通中西部地区重要节点城市，国际辐射范围不断扩大。

陆海新通道破解了中国西部国际物流难题，我国与东盟等区域经贸往来愈加密切。报告显示，陆海新通道建设以来，沿线省区市与东盟进出口额逐年提升，由2017年的589亿美元增至2021年的1077亿美元，运输货物品类由50余种发展到640余种。

陆海新通道充分发挥国际大通道功能，有效促进了国际货物、人员、资金、信息等要素资源加速融合，为畅通国内国际双循环注入新动能。商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明对记者说。

重大项目集中签约深度合作维护供应链稳定

在陆海新通道助力下，更多领域的合作在不断深化，成为产业链供应链稳定的重要保障。

从本届西洽会的签约成果来看，集中签约的71个内外资重大项目，有100亿元级项目9个、50亿元级项目6个、30亿元级项目7个，涉及智能网联新能源汽车、电子信息、生物医药、新材料、节能环保、消费品、现代金融等产业领域，其中不乏新加坡狮城资本、艾威集团、亿利国际等知名外资企业身影。

回望前三届西洽会，累计签约项目841个，签约总额14172.7亿元。不少项目已开花结果，为产业补链强链聚合成群打下坚实基础。众多外资企业也整合优势资源，加大在西部地区投资兴业，推动国际国内纵深合作。

与会外资企业纷纷表示，看好中国西部地区开放发展前景，看好陆海新通道带来的新机遇，以及由此形成的供应链新优势。

阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国区总裁王磊在发言中表示，自2017年起，每年公司都有大批量的货物从瑞典工厂发出，经中欧班列（渝新欧）抵达重庆，提高了运输效率。新通道给全球医疗供应链效率提升带来了巨大契机，也为药物运输和用药保障提供了更多可能。

中共中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心咨询专家郑新立也在发言中指出，陆海新通道的建设和完善，必将促进各类生产要素在中国和东南亚地区优化配置，建立起面向全球市场、联系紧密、竞争力强的产业链供应链，使各国和地区之间的人流、物流、资金流、信息流成倍增加，从而促进东南亚各国的均衡发展。

多方持续推进更大经贸投资空间可期

展望未来，陆海新通道建设还将迎来更多利好。西洽会期间，高水平共建陆海新通道研讨会上透露出接下来的系列安排。商务部亚洲司副司长余翔表示，商务部将继续在尊重各方利益的原则上，推动陆海新通道与沿线国家对接，吸引各类资源、要素、产业聚集，促进各方利益共享，要素互补，为综合命运共同体作出示范。

重庆市政府口岸物流办主任巴川江表示，下一步将从深化共建共享、夯实建设合力、优化市场运行机制、赋能改革创新、推动产供衔接、服务经贸往来等方面推动高水平共建陆海新通道。

沿线国家和地区也在积极寻求深化合作。7月5日，老挝mdash;中国进出口商品集散分拨中心在重庆揭牌。中老两国将依托陆海新通道，搭建集中采购和分销体系，开展产业全链条合作，持续做大运贸产一体化，不断拓展双方在能源矿产、农业等领域合作。

与此同时，中国与柬埔寨探索打造运贸产一体化香蕉供应链，与马来西亚推动形成陆海新通道马来西亚供应链资源中心等项目正在抓紧推进。

在第四届西洽会暨2022陆海新通道国际合作论坛上，来自国内外的专家学者提出，陆海新通道有力保障了区域产业链、供应链安全，世界级产业集群正沿着国际化大通道重新布局。

在拓展国际合作空间方面，专家认为，联动沿线产业园区、经济合作区，建立面向东盟的产业合作联盟，形成产业链、供应链跨境示范带，依托口岸枢纽，打造高品质陆港经济区，积极发展新业态、新模式，将带动区域经济转型升级。

在顾学明看来，陆海新通道将为构建新发展格局持续注入新动能，为共建一带一路打造新引擎，为保链、稳链、促升级提供新选择，为促进可持续发展提供新路径。

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国家发改委：推动新能源汽车下乡

中国网汽车5月18日讯 17日上午，国家发展改革委举行5月份新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮出席发布会，就新能源汽车产业发展态势、支持新能源汽车下乡等方面问题，回答了记者提问。

关于最新出台的有关政策文件，官方称：按照国务院部署要求，国家发展改革委会同有关部门和单位，针对新能源汽车下乡问题深入开展调查研究。在此基础上，经报请国务院同意，发改委联合国家能源局印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，今天正式对外公布。《实施意见》聚焦制约新能源汽车下乡的瓶颈问题，在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等三个方面，提出了11项具体举措，通过适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境，着力推动新能源汽车下乡，不断释放农村地区消费潜力，引导农村地区居民绿色出行，从而促进乡村全面振兴。

近年来，我国新能源汽车消费高速增长。截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。自2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉，从数据显示，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型消费看，销量同比分别增长80%、169%、87%，保持了较快的增长势头。但总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。

为此，发改委联合国家能源局出台了《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，对适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境等作出具体安排。发改委希望通过出台《实施意见》，进一步激发农村地区消费潜力，引导农村地区居民更多选择绿色出行，为促进乡村全面振兴增添新的活力。

今年以来，新能源汽车产销量增速比去年有所放缓的情况，发改委新闻发言人对此表示：近年来，在多方面因素共同作用下，我国新能源汽车产业快速发展。2012—2022年，新能源汽车销量年均复合增速达到87.2%，产销量连续8年居全球首位。据中国汽车工业协会统计，今年前4个月产销量分别达到229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%。从月度走势看，我国新能源汽车产销量增速呈现低开高走、不断加快的态势；前2个月新能源汽车产销量分别增长16.3%、20.8%，3月份产销量分别增长44.8%、34.8%，4月份产销量均增长1.1倍，可以说总体依然延续快速增长态势。

下一步，发改委将持续完善政策措施，引导有关方面抢抓机遇，提高技术创新能力，构建新型产业生态，推动产业融合发展，完善基础设施体系，深化开放交流合作，不断提升产业核心竞争力，同时，多措并举扩大新能源汽车消费，推动新能源汽车产业高质量发展。

针对农村地区充电设施不足影响新能源汽车使用的情况，发改委新闻发言人称：我们将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(场站)、公路沿线服务区(站)等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸。同时，加快推进农村既有居住社区因地制宜开展充电设施建设条件改造，落实新建居住社区充电基础设施配建要求，持续推动充电基础设施建设共享。

在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。利用地方专项债券等工具支持符合条件的充换电基础设施建设，开展配套电网建设改造，增强农村电网支撑保障能力。

在维护环节，重点是提升充电基础设施运维服务体验。完善充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力。针对节假日返乡期间充电供需矛盾突出等问题，充分运用技术手段，对充电需求集中的时段地段做好预研预判和服务保障。

对于如何扩大新能源汽车在农村地区购买使用的问题，发改委新闻发言人表示：在产品供应上，考虑到农村地区出行场景与城市有一定差别，鼓励企业针对农村地区消费者特点，开发更多经济实用、适销对路的车型，特别是载货微面、微卡、轻卡等部分商用产品。

在支持政策上，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关车企和有条件的地方，对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。

在推广应用上，促进新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位应用，鼓励有条件地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

在销售服务上，鼓励新能源汽车企业下沉销售服务网络，引导加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系；鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，把促进就近就地就业与支持新能源汽车消费更好结合起来，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。

在安全监管上，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格配套供电、集中充电场所安全条件，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，提升用电安全水平。

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