公安部交通管理局公布4起涉及快递物流车辆道路交通事故

据公安部交通管理局消息，为切实增强快递物流从业驾驶人交通安全意识、推动提升快递物流运输安全管理水平，公安部交通管理局公布今年以来4起涉及快递物流车辆的典型道路交通事故案例。

◆ 1月31日，一辆顺丰快递重型厢式货车在珲乌高速公路与同车道前方停放的小型客车发生碰撞，造成1人死亡、2人受伤。经调查，事故原因是重型厢式货车驾驶人疏于观察、处置不当。

◆ 2月13日，一辆韵达快递重型半挂牵引车在G93成渝环线高速公路碰撞中央隔离护栏后进入对向车道，与对向行驶的小型客车发生碰撞，造成6人死亡、1人受伤。经调查，事故原因是重型半挂牵引车驾驶人疲劳驾驶、超速行驶、处置不当以及车辆技术状况不符合安全标准。

◆ 9月19日，一辆邮政快递轻型厢式货车在安徽阜阳市一处交叉口与沿人行横道通行的电动三轮车发生碰撞，造成3人死亡。经调查，事故原因是轻型厢式货车行经路口时，驾驶人疏于观察，遇人行横道未减速慢行。

◆ 10月30日，一辆轻型货车在许广高速追尾碰撞前方一辆冷链运输重型半挂牵引车，造成5人死亡。经初查，该起事故中重型半挂牵引车涉嫌非法改装、超低速行驶。

公安部交通管理局提示——

快递物流企业要切实履行交通安全主体责任，及时消除源头安全风险隐患，科学合理安排运输配送时限，对所属车辆加强动态监管，提醒督促从业驾驶人严格遵规守法、安全驾驶。

快递物流从业驾驶人行车前要提前检查车辆，及时消除安全隐患；科学规划行程和线路，保证休息时间，防范疲劳驾驶；行车中要严格遵守交通安全法律法规，切勿超速、超载、强超强会、不按规定车道行驶；行经弯坡路段、临水临崖路段以及夜间时段要控制好车速，谨慎安全驾驶；通过路口时要严格遵守交通信号，注意观察瞭望、减速慢行、避让行人，特别是右转时要警惕视野盲区，确保安全后再通行。

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安全：交通可持续发展的重要环节

自从交通行为出现以来，交通安全就是交通运输研究中的一个重要内容。随着城市化的发展和科学技术在交通运输领域中的应用，机动车已在全球范围内迅速普及，并成为人类社会经济生活不可缺少的工具，交通的进步与发展给人类创造和增添了财富，但交通工具的使用导致交通事故的频繁发生也给人类带来灾难。20世纪80年代以来，全世界每年大约有50万人在车祸中丧生，1000多万人受伤，在机动化程度提高的过程中，交通事故日趋严重。在交通发展过程中，交通安全的问题愈发引起人们的关注。

一、交通安全的定义及重要性

交通安全的定义从微观层面上理解涉及人、车、道路环境3个要素，安全对策应包括针对这要素所采取的事故前的预防对策、事故中的降低损伤对策和事故后的挽救对策，实施手段有法律法规、工程技术、宣传教育等。从宏观层面上理解则是交通运行质量的一个测度指标，是经济发展和社会文明进步的重要内容，关系到交通的可持续发展。

世界卫生组织1999年公布的《世界卫生报告》中曾经指出：道路交通事故造成的社会和经济代价应引起全人类的重视。据统计，每年因道路交通事故造成的经济损失占全球国内生产总值的1%～2%。仅亚太地区，因道路交通事故每年有40万人丧生、几百万人受伤。亚太地区的发展中国家每万辆机动车与交通事故死亡人数的比率，比工业化国家高出10～50倍，每年的经济损失超过30亿美元。交通安全问题已经成为世界各国关注的问题，许多国家已经在交通可持续发展中将交通安全摆在首位。发达国家制定的交通战略计划中也将交通安全作为首要目标，都明确指出要实现以减少交通伤亡，促进公众健康，改善公共安全为目标的提高交通安全性战略。

发达国家在处理交通发展与交通安全的关系上，已将交通安全作为交通领域各项工作之首，除将交通安全的目标作为主要战略目标外，并将提高交通安全性作为交通运输发展的行动指南和判断标准。

二、我国交通安全的现状

近年来，随着我国交通运输业的发展以及机动车辆保有量的增加，交通事故发生量呈不断增加的趋势。1995年，我国公安交通部门共受理道路交通事故271843起，造成71494人死亡，159308人受伤，直接经济损失15.2亿元，平均每天有196人死于交通事故。1998年346129起道路交通事故造成78067人死亡，222721人受伤，造成直接经济损失19.3亿元，平均每天因交通事故死亡人数为214人，到2002年，交通事故达773137起，死亡人数达109381人，平均每天因交通事故而丧生人数高达300人。因交通事故而死亡的人数、10万人死亡率等指标近年来持续攀高。1998年度我国民用机动车拥有量不及世界的3.5%，而道路交通事故死亡人数却占20%，居世界之首。

自80年代以来，我国交通事故死亡人数呈上升趋势。从图1中可以看出，随着交通网络的改善以及机动车数量的不断增加，道路交通事故的死亡人数也逐年增多。但是与此同时，随着交通环境的改善以及机动车辆总量和性能的不断提高以及交通管理水平的改善，万车死亡率指标有所下降。

一方面，交通基础设施的改善带来了高等级公路数量的增加，相应地造成了行车速度的不断提高；另一方面，机动车驾驶员总量的增加造成了驾驶员素质的良莠不齐，加剧了交通事故的严重性，每万人死亡率开始上升。随着交通安全事故发生频率的上升和事故破坏性的增加，交通事故带来的经济损失也在逐年增加。

驾驶员违章操作、行为规范差是交通事故的主要原因。据对2000年交通事故原因的分析可知，机动车辆驾驶员违章操作、经验不足、行为规范差，造成的交通事故发生次数占总数的83.7%，导致的死亡人数占总死亡人数的67.2%，造成的直接经济损失占所有经济损失的88.7%。

交通基础设施供应不足加剧了交通安全的严峻性。同欧美国家相比，我国的道路交通状况还存在巨大的差距。中、美、日三国交通数据的比较表明，我们在公路交通环境上同汽车化国家还有很大的差距。道路通行能力、交通基础设施标准低，行人、非机动车辆和机动车辆混行的混行道路导致事故多发。

三、我国交通安全管理体制的缺陷

交通安全是一项复杂的系统工程，需要多部门协调配合，社会各界通力合作进行综合治理。管理部门的多头分割体制是影响交通安全的一个重要因素。目前我国交通条块分割的管理体制既不能对全国交通安全进行全局考虑，也不能制定国家统一的交通安全策略框架，从而无法使各部门和地区有一致的目标和行动依据。

我国的道路交通安全管理体制经历了几次改革。第一次是1983年，在此之前除39个大中城市以外全国交通监理全部归交通部门管理，1983年经国务院批准，又将66个大中城市的交通监理划给了公安部门，此次改革只是局部调整，仅仅改变了部分城市交通监理部门的隶属关系。第二次是1986年，将原归交通部门管理的交通监理全部成建制地交给公安部门，交通管理职能（实质上是交通安全管理职能）从交通部转移到公安部，这是中国交通安全管理体制力度最大的一次改革。但不久这次改革存在的问题逐渐显现出来，由于对两部门的职能界定不细，使交通、公安两个部门在行使职能时出现了职责交叉、政令不畅、机构重叠等问题，严重影响了行政执法和管理效能。为了协调两部门的工作，1993年国务院再次对两部门的职能作了必要的调整，明确“公安部是国务院管理全国交通安全和交通秩序的职能部门”，并对两部门的具体职责进行了划分。由于我国的交通安全所涉及的人、车、道路环境三要素的综合治理的规划、政策规范、规则、决策、执法及不同的机动车和道路等，即使国务院有明文规定，错综复杂的路面交通安全也难以由不同部门共同管理。交通安全的多头管理导致的一个结果就是各部门仅从各自管理的特定对象和范围出发制定相关的交通安全政策和法规，致使至今未能形成全国范围内统一、完整、科学的法规体系。由于目前涉及到对交通安全中人、车、道路环境3个基本要素进行管理的管理部门众多，又因各个部门管理对象、范围的特定性和差别性，致使各个部门出台的关于交通安全的政策和法规既缺乏权威性、统一性，又缺乏规范性。政出多门导致交通安全政策和法规疏漏之外，更严重的是不同部门制定的政策和法规之间的相互冲突，难以形成统一的交通安全政策。

此外，由于交通安全管理涉及的部门众多，多头管理增加了交通管理的成本。涉及交通安全的各部门在本部门的相关政策、法规的制定和执行过程中均存在重本部门利益、轻社会效益的倾向。许多部门对本部门职责疏于管理，对非本部门职责却越俎代庖、越位管理。最终使得交通安全管理部门交叉、重叠，给交通安全涉及的各方参与者带来极大的不便。

交通安全管理部门的多头体制导致的另一个结果是现行交通安全管理职能的划分欠科学。例如，目前的交通安全管理，其内容仅为公安交通部门的“交通秩序维护、交通事故处理、车辆安全检测、驾驶员考核、安全宣传教育”等，这实际上大大缩小了交通安全应当涵盖的内容与范围。从对交通安全管理的实际效果看，现行的交通安全管理只在表面层次上就人、车、路的安全与管理来谈论交通安全，严重忽视了道路环境对交通安全的作用及人、车、道路环境三者之间的相互联系与互动关系。由于交通安全涉及人、车、道路环境3个基本要素，其安全对策应是包括针对这3个要素事故前的预防、事故中的损伤降低及事故后的挽救等一系列具体措施。脱离道路的安全设计、建设和维护，脱离车辆的主动和被动安全性能，脱离运输车辆的日常安全管理，脱离汽车运输企业、汽车修理企业的安全认证和行为规范来谈论减少和预防交通事故、提高交通安全水平无疑是不科学的。虽然近些年来我国的交通管理在管理手段上取得了长足进步，但与我国快速发展的公路运输相比，仍然表现出明显的滞后性，如高速公路上近几年来重大、恶性交通事故一直不断的重要原因之一就是管理滞后。与此同时，随着市场经济的快速发展，我国的交通管理近几年来出现了一些值得注意的倾向，如由道路收费引起的超载运输现象，由车辆承包引起的疲劳驾驶现象，对行驶违章以罚替管现象等。这些问题的产生一方面反映出我国现有的交通管理法规存在着许多空白点，亟待交通管理部门充实、完善与提高；另一方面也反映出我国的交通管理在市场经济发展过程中正面临挑战，一些沿用多年的交通管理方式已表现出严重的不适应性。

《交通安全法实施条例》属于法律还是法规

法律主观：

根据《道路交通事故处理程序规定》第十二条“当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照本规定第十条的规定予以记录，并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理，并告知当事人；经核查无法证明道路交通事故事实存在，或者不属于公安机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人，并说明理由。”之规定，交通事故报警没有时间限制，但是建议尽快报警，时间长了会影响案件调查，交警部门也可以不受理。交通事故的处理时限是多久公安部令第104号《道路交通事故处理程序规定》和《道路交通事故处理工作规范》对道路交通事故处理的时限作出了明确规定。交通民警应严格依照规定时限处理道路交通事故，道路交通事故当事人也应依照规定时限维护自己的合法权利和履行相应的义务。（一）当场认定、当场调解交通警察适用简易程序处理的道路交通事故，撤离现场后，应当根据固定的现场证据和当事人、证人叙述，认定道路交通事故事实，确定当事人的责任，当场填写事故认定书。当事人共同请求调解的，当场进行调解。（二）24小时内1、交通警察应当在道路交通事故现场勘查完毕后，24小时内将有关信息录入全国道路交通事故信息系统。2、交通警察应当在道路交通事故现场撤除后24小时内，按照《公安机关办理行政案件程序规定》对交通肇事嫌疑人、其他当事人进行询问，及时对证人进行询问，并制作询问笔录。（三）1日前调解参加人因故不能按期参加调解的，应当在预定调解时间1日前通知承办的交通警察，请求变更调解时间。（四）2日内1、公安机关交通管理部门应当在收到检验、鉴定报告之日起2日内，将检验、鉴定报告复印件送达当事人。2、对当事人提出的回避申请，公安机关交通管理部门应当在2日内作出决定，并通知申请人。（五）3日内（3日前）1、需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当自现场调查结束之日起3日内委托具备资格的鉴定机构进行检验、鉴定。尸体检验应当在死亡之日起3日内委托。逃逸交通事故，应当自查获肇事嫌疑车辆之日起3日内对嫌疑车辆进行检验、鉴定。2、当事人对检验、鉴定报告、公安机关交通管理部门的事故认定有异议的，可以在检验、鉴定报告、事故认定书送达之日起3日内申请重新检验、鉴定、复核。3、公安机关交通管理部门应当在接到调卷公函后之日起3日内，或者按照其时限要求，将道路交通事故案件调查材料正本移送人民法院或者人民检察院。4、公安机关交通管理部门应当与当事人约定调解的时间、地点，并于调解时间3日前通知当事人。5、当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照规定予以记录，并在3日内作出是否受理的决定。6、公安机关交通管理部门扣押机动车驾驶证后，应当及时在全国公安交通管理信息系统内将其机动车驾驶证状态标注为扣押状态。扣押的机动车驾驶证发还的，应当自发还之日起3日内解除扣押状态标注。（六）5日内1、检验、鉴定结论确定之日起5日内，公安机关交通管理部门应当通知当事人领取扣留的事故车辆、机动车行驶证以及扣押的物品。2、对需要进行检验、鉴定的，公安机关交通管理部门应当在检验、鉴定（或者重新检验、鉴定）结论确定之日起5日内制作道路交通事故认定书。3、公安机关交通管理部门应当在作出道路道路交通事故认定之日起5日内，对当事人的道路交通安全违法行为依法作出处罚。4、当道路交通事故中止认定的原因消失，或者中止期满受伤人员仍然昏迷或者死亡的，公安机关交通管理部门应当在5日内，根据已经调查取得的证据制作道路道路交通事故认定书或者出具道路交通事故证明。5、上一级公安机关交通管理部门收到当事人的复核申请后，应当及时向原办案单位了解案件有关情况，并在5日内作出是否受理的决定。受理复核的，通知原办案单位提交案卷材料，原办案单位应当在5日内提交。（七）7日内1、道路交通事故调查结束后7日内，案件主办民警应当与协办民警共同向道路交通事故处理机构负责人提交道路交通事故调查报告。2、道路交通事故发生之日起，7日内无人认领的未知名尸体，公安机关交通管理部门应当在设区的报纸上刊登认尸启事。（八）10日（10日内）1、检验尸体结束后，公安机关交通管理部门应当制作《尸体处理通知书》，通知死者家属在10日内办理丧葬事宜。2、公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起10日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸的，在查获逃逸人和车辆后10日内制作道路交通事故认定书。逃逸道路交通事故尚未侦破的，受害一方当事人要求出具道路交通事故认定书的，公安机关交通管理部门应当在接到当事人书面申请后10日内制作道路交通事故认定书。3、当事人对道路交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到道路交通事故认定书或者上一级公安机关交通管理部门维持原认定的复核结论之日起10日内向公安机关交通管理部门提出书面申请。4、公安机关交通管理部门应当按照规定日期开始调解，（造成人员死亡的，从丧葬结束之日起开始；造成人员受伤的，从治疗终结之日起开始；因伤致残的，从定残之日起开始；造成财产损失的，从确定损失之日起开始。）并于10日内制作调解书或调解终结书。（九）20日内检验、鉴定应当约定在20日内完成。（十）30日1、登报后30日仍无人认领的未知名尸体，在提取人身识别检材后，由县级以上公安机关负责人或者上一级公安机关交通管理部门负责人批准处理尸体。2、对弃车逃逸的无主车辆或者经通知当事人30日后仍不领取事故车辆的，经公告3个月仍不来接受处理的，公安机关交通管理部门对扣留的车辆依法处理。3、扣押与事故有关的物品的期限不得超过30日。（经批准可以延长30日）。4、嫌交通肇事犯罪嫌疑人逃逸的，应当在刑事案件立案之日起1个月内将逃逸嫌疑人信息录入全国在逃人员信息系统，抓获犯罪嫌疑人逃逸后，予以撤销。5、上一级公安机关交通管理部门自受理复核申请之日起30日内，对道路交通事故事实是否清楚，证据是否确实充分，适用法律是否正确；道路交通事故责任划分是否公正；道路交通事故调查及认定程序是否合法进行审查，并作出复核结论：（十一）60日1、检验、鉴定的期限经上一级公安机关交通管理部门批准最长不超过60日。

《道路交通安全法》第73条，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

交通相关法律有哪些

《交通安全法实施条例》根据宪法和法律制定的。所以属于行政法规。

行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；

是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式作成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律、高于部门规章和地方法规。

1、《中华人民共和国道路交通安全法》是2003年10月28日公布的关于道路交通安全的法律。于2007年与2011年两次修订。本法分总则、车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故处理、执法监督、法律责任、附则8章124条。

2、《道路交通事故处理程序规定》是为了规范道路交通事故处理程序，保障公安机关交通管理部门依法履行职责，保护道路交通事故当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例等有关法律、法规而制定。本规定共十二章一百一十四条， 经2017年6月15日公安部部长办公会议通过，2017年7月22日发布，自2018年5月1日起施行。2008年8月17日发布的《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第104号）同时废止。

3、《机动车交通事故责任强制保险条例》是为保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿，促进道路交通安全。

4、《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释是在2000年11月10日最高人民法院审判委员会第1136次会议通过的解释，目的是为依法惩处交通肇事犯罪活动。

5、《道路交通事故处理办法》1991年9月22日中华人民共和国国务院令第89号发布1992年1日1日起施行。注：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（中华人民共和国国务院令第405号）第一百一十五条的规定，本办法已经废止。

扩展材料：

2003年10月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2003年10月28日中华人民共和国主席令第八号公布，自2004年5月1日起施行。?

2007年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》，自2008年5月1日起施行。

2011年4月22日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国道路交通安全法>的决定》，自2011年5月1日起施行。

百度百科——中华人民共和国道路交通安全法

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